国家发改委将反垄断大棒挥向了进口奶粉行业。据相关消息显示，雅培、美赞臣、雀巢、惠氏、多美滋这五大进口奶粉品牌都被卷入这次反垄断调查的名单之中。事实上，6月27日作为上市公司的合生元曾发布公告称，该公司的全资附属公司广州合生元生物制品有限公司正在接受国家发改委的调查，可能涉嫌违反《反垄断法》。
家里有小孩的朋友可能对于这样一些奶粉品牌比较熟悉：合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培，富仕兰美素佳儿……而这些奶粉都是中高端品牌，同样他们也占据了国内奶粉市场的半壁江山。但是日前，国家发改委却对这几个奶粉品牌启动了反垄断调查，认为他们存在着操纵市场价格的行为，这究竟是怎么一回事？央视财经频道主持人王小丫和特约评论员中国政法大学教授时建中、著名财经评论员刘戈共同评论。
合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培、美素佳儿，知名洋奶粉品牌陷入反垄断调查风暴，高价奶粉背后掩藏着哪些不为人知的秘密？反垄断利器高高举起，不能轻轻放下。
国家发改委价格监督检查与反垄断局1号确认，正在对合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培、富仕兰美素佳儿等奶粉企业进行价格反垄断调查。
平凡(记者)：这次被发改委调查的六家进口奶粉企业，不仅在国内市场的占有率非常高，那么在这几年，价格的涨幅也非常快。从2008年以来，这六家奶粉企业的奶粉价格平均涨幅在38%左右，同样是购买一款进口奶粉，国内的消费者显然承受了不合理的超高价格。
广州市合生元生物制品有限公司：我们正在积极配合国家发改委的调查，目前调查仍在进行中。
多美滋婴幼儿食品有限公司：我们正在积极配合发改委的调查。
惠氏制药有限公司：前两天的情况是这样的，我们是积极配合相关调查。如果有进一步的信息，我及时的会告诉您。
美赞臣营养品(中国)有限公司：很抱歉，现在是下班时间，暂时不能接通您的来电。
上海雅培制药有限公司：我们正在配合发改委的有关工作，鉴于相关政府部门的工作正在进行当中，我们不便进行评论。
从反垄断机构方面提供的数据来看，涉案乳粉企业通过一系列的手段，控制经销商的转售价格：有的公司对不遵守其规定价格销售乳粉的经销商，直接进行罚款；有的公司对不遵守其规定价格销售乳粉的经销商或者零售商，给予扣除返利、停止供货等处罚。通过这些措施维持了市场高价。
黄勇(国务院反垄断委员会专家咨询组副组长)：这些涉嫌违法的行为，对于竞争是有影响的，特别是对于消费者的整体福利，是有减损的这样的影响。依照我们国家的反垄断法第46条规定，将没收违法所得，并处以上一年度的营业额的1%到10%的罚款。
反垄断在今年成了一个很热门的词汇，今年年初国家发改委开出了首张针对外企的罚单。三星[微博]、LG等，六家境外企业因液晶面板价格垄断被罚3.53亿元。
徐新宇(发改委反垄断局调查二处处长)：经过核对对比，六家面板企业的报价信息存在高度价格一致，就是说同一时间段，涨和跌的幅度是完全一样的。
朱卫平(山东青岛本台记者)：这个就是液晶电视的核心部件，液晶面板。它由三个部分组成，玻璃基板，背光板，还有控制板。在2006年以前，我国所有的彩电企业都需要正套的进口液晶面板来生产液晶电视。它的成本甚至可以占到电视本机成本的70%左右。
国产奶粉当自强
网民呼吁，发改委对几个洋奶粉的反垄断调查，能唤醒生产、监管等部门的行动配合：而且，国产奶粉的安全雄起，才是约束和平抑洋奶粉竞相攀比涨价的唯一手段，这需要产业链上所有要素的改进与完善。
红网网民“宋鹏伟”说，要根本扭转洋奶粉的价格垄断局面，仅靠反垄断调查远远不够。消费者对于洋奶粉的信赖，实质是对国外食品质量监督体系的放心，所以要想改变现状，除了国产奶企自身要争气以外，更需要过硬和严苛的监管能够跟上，挽回消费者日渐脆弱的信心。在严酷的市场竞争中，那些产品质量过硬的企业，终究会脱颖而出。
网民“冯海宁”的文章说，防止“洋奶粉”价格垄断最有效的办法不是反垄断调查，而是鼓励市场充分竞争——既要鼓励更多“洋奶粉”在国内市场竞争，更要鼓励国产奶粉参与竞争，这需要最严格的行业标准，最严格的行政监管。
时建中：洋奶粉的所作所为已经完全符合反垄断法规定的一些相应的构成要件
(《央视财经评论》特约评论员)
对于普通消费者来讲，我们感觉不到垄断，根本就感觉不到。因为这些所谓的垄断企业，他们所实行的这些垄断行为具有高度的隐蔽性，普通消费者是看不到的。比如说他要实施垄断行为的时候，是不会向公众告知的。而且他实施的是对他下一层的经销商采取的，而且现在连书面纸质的通知都不会用，就是采取电话，甚至是口头上的，所以对于消费者来讲，在市场上看到的是竞争的很激烈，但是背后的垄断行为我们感觉不到。
通过王先生披露的一些信息，我们可以看出，生产商和销售商，以及上一级销售商和下一级销售商之间，他们有一个关于返点的约定，达成一个协议，并且如果你不执行他的销售计划，按照他的价格进行销售，那么他会有一个非常严厉的组织进行非常严厉的处罚。这就说明两点，第一，他们已经达成了一个限价的协议，并且这个限价的协议有一个保障的措施来贯彻和实施的，所以他完全符合了达成和实施的这个垄断协议，那也就是已经完全符合了反垄断法规定的相应的一些构成要件了。（据 CCTV2《央视财经评论》 经济参考报)
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